2016年，南湖区人力社保局以规范劳动监察管理为突破口，区劳动保障监察大队充分发挥人社工作“排头兵”和维护劳动关系“稳定器”的作用，主动加强与相关部门的协作联动，积极开展专项执法检查，有效防止和查处了劳动保障违法案件，及时化解劳动用工隐患矛盾，切实维护企业和广大劳动者的合法权益。

据区人力社保局的统计数据显示，一年来，全区共受理举报投诉案件356件，为2274名劳动者追回工资等待遇3759万余元。

加强专项检查落实源头防控

要构建更为和谐的劳动关系，就得将“整治”融入到日常，将“防控”落实到源头。在这一方面，2016年，区劳动保障监察大队等相关职能部门，根据辖区内企业特点和时间节点，适时开展各类专项检查。

“比如去年初，我们开展了清理整顿人力资源市场秩序的‘春雷行动’；年中则进行了防范处置企业拖欠工资的大排查行动；针对岁末年初可能发生的讨薪事件，我们又及早部署了全区农民工工资支付情况大普查、整治非法使用童工等专项行动。”区劳动保障监察大队大队长俞锋介绍，通过与公安、住建、司法、工会等部门的联合执法检查，及时发现问题、及时责令纠正，防止违法行为的进一步扩大，全面规范企业劳动用工行为。

数据显示，2016年，区劳动保障监察大队等相关职能部门主动监察用人单位1495家，涉及劳动者11.67万人。

而在源头布防方面，区人力社保局以劳动保障网络年检为抓手，开展企业人力资源干部培训，通过走访、座谈、讲课等形式，帮助企业掌握劳动保障相关法律法规，加强企业内部管理，提升企业管理水平。据统计，区人力社保局全年累计服务企业921家、企业人力资源管理从业人员1058名。

此外，区人力社保局充分发挥全区124个劳动保障监察网格、30名专职网格监察员、164名劳动保障法律监督员的基层力量，对辖区内6908家用人单位开展劳动保障书面审查和日常巡查工作，分等级对企业进行监督，以全面规范用人单位的用工行为。

强化预警机制创新执法标准

去年，区劳动保障监察大队进一步完善了每月联合预警追查机制，以每月欠税欠费预警企业为对象，会同各镇、街道中队逐一上门排查，按照关停企业主动介入、欠薪企业主动监察、搬迁企业通报关注、转型企业纠纷调处、滚动发薪企业工资监控等不同情况分类处置，全年共排查欠税欠费企业630家；对涉及人数较多、规模较大、情况复杂的欠薪隐患企业，按照一企一策的要求，专门制定防范处置方案，实行重点监控、专案调处和综合整改，努力把矛盾隐患化解在源头、解决在企业内部。

值得一提的是，为了有效落实劳动保障执法专业化、规范化的要求，区人力社保局在浙江省标准化研究院的指导下在全省率先开展了劳动保障执法标准化建设，目前已形成了以“岗位结构标准、岗位职责标准、执法工作流程标准、执法行为标准、执法装备和信息管理标准、法律法规和政策文件清单标准”为主的南湖区劳动保障执法标准体系。体系的建立和推广，统一了执法依据、取证标准、执法流程和信息装备管理，有力推进了南湖区人力资源社会保障事业发展。