实施意见明确将支持劳动者多元化就业，签订劳动合同的从业者，企业要求依法为其参加职工社会保险，按规定享受企业吸纳就业扶持相关政策。其他从业者可按灵活就业人员身份参加养老、医疗保险和缴纳住房公积金。加强财政税收政策支持，按照国家浮动标准上限确定税收扣减定额标准，进一步降低创业扶持对象纳税负担。自主创业失败的就业困难人员、高校毕业生，其享受社会保险补贴距补贴期满不足1年或超过补贴期限的，可再享受1年期限的社会保险补贴。对在高附加值产业创业的劳动者，创业扶持政策也要给予倾斜。

实施意见还指出要深入推进精准就业扶贫，确保到2020年建档立卡贫困家庭中有劳动能力和就业愿望的成员至少1人稳定就业。